楼继伟:简单提高个税起征点不公平

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第十二届全国人民代表大会第四次会议新闻中心于3月7日星期一上午9: 00在美狄亚中心多功能厅举行记者招待会,邀请财政部长楼继伟和助理部长徐洪才回答中外记者就“财政工作和财政改革”有关问题提问 中新社记者金硕表示,财税改革的步伐比预期的要慢。

总的来说,已经取得了进展。楼继伟说:“十八届三中全会用了一章时间来讨论财税改革,这是对“财税改革的步伐比预期慢”这一观点的回应。我们确实非常努力,但有些人没有做到,或者比三中全会要求的进展稍慢。” 总的来说,我们已经取得了进展。 ”

楼继伟介绍了在几个领域取得进展的重要改革:一方面是预算改革,预算改革在《预算法》中在预算编制和预算执行两个方面都实施了一些基本原则,如先预算后支出、预算调整程序、预算需要披露哪些细节、跨年度平衡机制,如中期财务规划、债务特别是地方政府债务的规范化管理等。

楼继伟说:“如果有一些领域没有达到我们的预期,税制改革通常会比我们最初的预期慢一点。”。去年,总理的政府工作报告谈到要努力完成“企业增长”计划。去年,他没有努力实现这一目标。 在今年的政府工作报告中,李克强总理已于5月1日宣布全面实施“企业增长”政策。他给出了一个没有“努力”这个词的时间表。换句话说,这是对这项任务的激励。

楼继伟说还有其他的可能性,比如研究中央和地方的权力改革和支出责任。原则上,应该在税制改革基本完成后进行。 此外,地方税收制度尚未建立,房地产税仍处于与相关部门协调的立法阶段。正在提出个人所得税改革的计划。 其他一些地方税收改革正在进行中,还有一些仍在进行中。

楼继伟指出,财政部可以做一些顶层设计,但财政是国家治理的基础和重要支柱,它涉及国家治理,不能单靠财政部解决。它需要每个人的共同努力来推动。

您想再次提高个人所得税门槛吗?

简单地提高门槛是不公平的。

在回答有关个人所得税改革的问题时,楼继伟指出,个人所得税起征点正是从工资收入中扣除的成本标准 到目前为止,中国已经实行了单独的个人所得税,只有工资收入的基本扣除标准。

你想再次提高门槛吗?楼继伟说:“我记得去年我回答说简单地提高门槛是不公平的。一个人5000元的工资可以过上好日子。如果他还有孩子甚至老人要抚养,他就很穷。因此,统一的扣除标准本身是不公平的。不断提高工资收入下的扣除标准不是改革的方向。”

楼继伟透露,中共三中全会提出要逐步建立一个全面、分类的个人所得税制度,这是非常复杂的。去年,财政部、国家税务总局等有关部门共同研究了个人所得税改革涉及的重点和难点问题,形成了改革方案。

楼继伟说,由于个人所得税改革的复杂性,11项个人收入应该合并在一起,然后进行扣除,而不是简单的工资扣除,但有些扣除应该分类。 例如,个人职业发展和再教育的扣除,例如,这个基本住宅单位的抵押贷款利息应该扣除,例如,抚养孩子的阶段,义务教育,高中或大学应该扣除。 当然,现在是放开“二胎”政策的时候了。大城市和小城市的标准不同,实际成本也不同。 税法不能说大城市越来越多,小城市越来越少。必须始终有一个统一的标准。 此外,还需要支助老年人,所有这些都比较复杂,需要健全的个人收入和财产信息系统,相关法律需要相应修订。

“我们的计划已经提交国务院。楼继伟说:“根据全国人民代表大会的立法计划和国务院的要求,今年我们将把个人所得税法草案提交全国人民代表大会审议。税收管理和执行相对复杂。根据条件,它们将逐步实施。首先,将完成一些相对简单的部分。然后,随着信息系统的建立,收集和管理条件,以及每个人的习惯,它将逐步完善。