四川:公共资源交易失信将受惩戒

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原标题:四川省发布第一条纪律实施办法:公共资源交易失信将受到处罚

本报记者刘文藻

为进一步推进公共资源交易领域的社会信用体系建设,《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》(以下简称《办法》)将于10月23日正式实施 《办法》由省发展改革、金融、人类社会、住房建设、交通运输、水利等14个部门联合发布,旨在对严重破坏公共资源交易市场秩序的违法行为进行联合处罚,涉及工程质量、招投标、上市交易等方面。 同时,我省将通过信用体系建设,实现与全国信用信息共享平台的数据互动共享,方便守信用者,让失信者付出代价。

全省第一部统一纪律条例

“《办法》的推出将有助于我省开展公共资源交易的规范化管理。通过建立和完善公共资源领域失信联合惩戒机制,强化工作职责落实,推进联合惩戒措施实施,规范公共资源交易,推进我省公共资源交易领域社会信用体系建设。 作为《办法》的牵头起草单位,省发改委相关负责人告诉记者,今年8月底,《办法》征求意见稿对外发布,省各部门、市(地)和社会各界的意见被广泛听取,并根据收集到的意见提出了进一步修订和完善的建议。 随后,《办法》在专家审查、风险评估和合法性审查后正式发布。这是我省第一部针对公共资源交易中严重失信行为的统一惩戒条例。对公共资源中的失信识别、联合惩戒措施、失信信息披露、异议申诉和处理等具有指导意义和可操作性。

《办法》通过对失信行为依法进行联合惩戒的方式,建立跨部门、跨地区、跨行业、跨市场、跨社会的联合惩戒机制,可以进一步有效解决公共资源交易领域的突出问题,维护公开、公平、公正、有序竞争的市场秩序,促进市场主体诚信经营,依法参与公共资源交易,全面提高社会诚信意识

加强公共资源交易监管机制

记者注意到,新发布的《办法》有14篇文章,包括总则、适用范围、职能分工、违纪参与单位、失信联合处分、联合处分措施、失信举报联合处分、失信信息披露平台、失信信息披露内容、异议处理、异议申诉、失信信息公示期、解释权限、有效期等。具体包括避免投标、投标欺诈、操纵投标、贿赂、非法分包、拒绝履行合同等。纳入联合纪律处分的范围 对于严重失信主体,相关部门将采取38项联合惩戒措施,包括限制参与建设项目招标、限制参与政府采购活动、限制参与土地使用权和采矿权转让、限制参与国有产权交易活动等。

“只有增加违反信任和违约的成本,才能更有效地规范公共资源交易参与者的行为,从而促进建立以信用为核心的公共资源交易新的监管机制。 “省政务服务和公共资源交易服务中心相关负责人解释说,《办法》还强调,各相关部门将把严重失信主体的信用信息上传到公共资源交易平台,与国家信用信息共享平台互动分享数据,并通过国家公共资源交易平台网站、“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统向公众公布。

(责任编辑:张玉婷)