农业保险高质量发展“设计图”出炉

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作为分散农业生产经营风险的重要手段,当前农业保险的发展水平还远远不能满足服务,农业,农村和农民的实际需求。为了加快农业保险的高质量发展,10月12日,财政部,农业和农村事务部,银行业监督管理委员会以及林草局联合发布了《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》号通知(以下简称“通知”)。称为《指导意见》)。

从宏观管理系统,管理系统和经营产品的角度出发,制定本顶层设计方案,制定了农业保险的未来发展路线,并确定了未来三年的中期目标和长期目标。

扩大质量并升级试点以实现高质量发展

鉴于当前农业保险业务存在的突出问题,《指导意见》从扩张,质量提高和试点增加的角度指出了其高质量发展的方向。

《指导意见》显然,在增强农业保险产品内部吸引力的基础上,结合重要农产品保护战略的实施,稳步扩大与国民经济,民生和民族食品有关的大型农产品的覆盖面安全;探索依靠水产养殖企业和规模化养殖场(户),创新水产养殖保险模式和财政支持方式,鼓励地方政府根据当地情况为优势农产品购买保险。

在此基础上,我们还必须提高农业保险的保护水平。一方面,结合农业产业结构调整和生产成本变化,建立农业保险保障水平动态调整机制;另一方面,探索建立基本财政补贴,商业和附加保险,创新型环境污染责任保险,农产品质量保险等农业保险产品体系。

行业专家分析,很长一段时间以来,中国的农业保险主要以政策保险为基础,并通过产品试点和地方试点开展业务。因此,应特别注意将在《指导意见》试行的保险类型,这将是农业保险的下一个业务增长点。

根据《指导意见》,未来将推进政策型农业保险的试点改革,扩大农业灾害保险的试点计划,大米,小麦和玉米的全额费用保险和收入保险的试点将得到提升。

建立多层次的农业保险体系

此顶层设计图还确定了未来三年农业保险中期目标的定量指标以及未来十年的长期发展目标,反映了政府机构对农业保险的决心和信心。提升农业保险质量。

《指导意见》指出,到2022年,具有完善的功能,完整的操作,完整的基础和农业和农村现代化发展阶段的多层次农业保险体系,以及农民风险保障的需求,中央和地方分工负责。大米,小麦和玉米的农业保险覆盖率已超过70%。收入保险已经成为中国农业保险的重要保险。农业保险深度为1%,农业保险密度为500元/人。

首都经济贸易大学金融学院教授,农村保险研究所所长于国柱表示,《指导意见》阐明了处理农业保险中政府与市场关系的政策要求制度,指出了保险机构在实践中存在的问题,特别是有序竞争和违反法律法规提出了规范性要求。

《指导意见》显然,各级地方政府没有参加农业保险的具体运作,基层政府部门和有关单位在处理农业保险业务中起着“辅助”作用;骗取财政补贴的保险机构必须依法处理。实施纪律联合纪律处分机制;对不符合基本经营要求,重大违法行为和重大风险的保险机构,依法坚决退出农业保险市场。

根据《指导意见》,到2030年,中国农业保险的总体发展已基本达到国际先进水平,实现了补贴高效,产业有保障,农民负担得起,可持续双赢的局面。

(编辑器:DF513)

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