央行多举措聚焦精准扶贫 地方金融产业扶贫力度不断加大

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近年来,中央银行积极使用再融资和其他工具来指导金融机构增加对小型和微型企业,私营企业,农业,农村地区和减贫的支持。根据公开数据,金融在减轻工业贫困中的作用一直在增强。

今年7月,中国人民银行在西藏拉萨举行了关于深层贫困地区金融精准扶贫的促进会。中央银行副行长潘功生强调,有必要继续优化扶贫再融资管理机制,并鼓励金融机构扩大贫困地区的贷款投放。有必要密切关注扶贫领域的金融风险,对潜在风险进行预警,预防和化解,提高金融精度和扶贫的可持续性。

根据《2019年第二季度中国货币政策执行报告》,6月末,全国再贷款余额为2322亿元,小额贷款余额为2267亿元,扶贫贷款余额为1492亿元,已贴现。余额4067亿元。

记者从中央银行获悉,中央银行此前已发行《关于切实做好2019年-2020年金融精准扶贫工作的指导意见》(以下简称《意见》)。 《意见》指出,有必要改善货币政策的传导机制,加强扶贫和再融资管理,实施有针对性的减少包容性金融的政策。所有银行业金融机构都应帮助贫困地区培育特色优势和扶贫产业,深化产业扶贫利益机制,促进金融支持与产业扶贫的有效结合。

从数据的角度来看,近年来,地方政府在减轻金融贫困,尤其是减轻工业贫困方面取得了积极成果。根据中央银行重庆市工商管理部发布的数据,一方面,对减轻工业贫困的财政支持持续增加。截至2019年6月末,工业金融精准扶贫贷款余额突破150亿元,同比增长近50%;对贫困县的金融支持力度加大,18个贫困县的人民币贷款增速达到15.42%,比全市各项贷款增速高1.54个百分点。

根据中央银行成都分行的数据,截至今年第二季度末,四川省金融精准扶贫贷款余额为3613.73亿元。其中,个人精准扶贫贷款余额359.38亿元,同比增长6.81%。工业精准扶贫贷款余额854.69亿元,同比增长33.88%。项目精准扶贫贷款余额2399.66亿元。

此外,在减轻金融贫困的具体“方法”中,还进行了局部探索。根据《云南省金融运行报告(2019)》,有关方面已指示金融机构增加对贫困地区基础设施建设的信贷投资,改善穷人的生产和生活条件,并激发穷人的内在动力。 2018年末,全省项目精准扶贫贷款余额1909.5亿元,同比增长8%。其中,农村基础设施贷款余额1497.2亿元,同比增长12.4%。

中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东认为,在金融精准度和扶贫方面已经有了很多创新。在进一步发挥金融精准扶贫政策作用的同时,要重视风险控制,提高服务效率,使相关人员更方便地获得相关的金融支持。

在短期至中期,应进一步实施扶贫和再融资,为贫困地区提供有针对性的财政支持。除了通过货币政策和宏观审慎政策进行引导外,还必须注意相关地区的县级银行。苏宁金融研究所高级研究员陶进在接受采访时表示:“农业和包容性业务的支持和指导将适当地鼓励相关地区和商业银行的创新业务。”

(文章来源:《证券日报》)

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